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[注意]桂林市教育局关于进一步加强中小学心理健康教育的实施意见市教[2007]27号           
桂林市教育局关于进一步加强中小学心理健康教育的实施意见市教[2007]27号
作者:桂林市教… 文章来源:桂林市教育局 点击数: 更新时间:2007-11-27 9:13:52

 

各县(市、区)教育局、市直中小学(含民办学校):

为贯彻落实《公民道德建设实施纲要》、《国务院关于基础教育改革与发展的决定》和《中共中央办公厅国务院办公厅关于适应新形势进一步加强和改进中小学德育工作的意见》,进一步指导和规范中小学心理健康教育工作,教育部在总结心理健康教育实验区工作经验的基础上制定了《中小学心理健康教育指导纲要》(以下简称《纲要》)。为深入贯彻落实《纲要》精神,促进我市中小学心理健康教育工作科学化、制度化和规范化的发展,提高学校心理健康教育的针对性和实效性,特制定如下实施意见。

一、充分认识在中小学开展心理健康教育的重要性和必要性

良好的心理素质是人的全面素质的重要组成部分。全面推进素质教育,增强学校德育工作的针对性、实效性和主动性,必须加强学生的心理健康教育。中小学生正处在身心发展的重要时期,随着生理、心理的发育和发展,社会阅历扩展及思维方式的变化,特别是面对学习及社会竞争等各方面的压力,他们在学习、生活、人际交往、升学就业和自我意识等方面,会遇到各种各样的心理困惑和问题。如果缺乏必要的心理健康知识和及时的心理健康咨询和辅导,某些问题得不到及时的化解,就有可能导致心理异常现象,甚至发展为比较严重的心理疾病,对他们的健康成长产生不良影响。因此,各级教育行政部门和学校,要充分认识在中小学开展心理健康教育的重要性和必要性,认识开展心理健康教育对提高中小学生心理素质,实施素质教育,保障学生健康成长的重要意义,以积极认真的态度对待和做好这项工作。

二、开展心理健康教育工作的目标

1、面向全体学生,开展预防性和发展性的心理健康教育,培养和增强学生的心理健康意识和生存意识,帮助学生了解自身面临的发展任务与挑战,努力认识自我、悦纳自我、调控自我;培养他们乐于学习、善于学习、乐于交往、善于合作、热爱生命、热爱生活的态度和品质;提高承受挫折和适应环境的能力;以积极的态度关注和参与社会的发展,逐步形成自己的生活目标,养成健全的人格。

2、建立多极学生心理健康监控网络,及时发现有心理问题和心理障碍的学生,给予积极、有效的心理咨询与辅导,对于极少数有较重心理疾病的学生,能及时识别和转介到有关心理治疗部门,不延误其心理康复。

3、逐步健全学校心理健康教育管理机构,逐步形成一支专兼结合的心理健康教育师资队伍。

4、提高全体教师的心理健康教育意识、知识和能力,提高全体教师的心理健康水平,促进教师的自我成长。

三、开展心理健康教育工作的组织和管理

(一)组织机构

1、各校由分管校长负责,建立由相关部门人员参加的学校心理健康教育工作小组,由学校主抓德育工作的职能部门具体组织实施。

2、各校要逐步建立起一支以思想品德课或思想政治课教师、班主任和团、队干部为主体,专兼职心理辅导教师为骨干、全体教师(含校医)共同参与的心理健康教育师资队伍。

3、学校要将心理健康教育纳入学校工作计划或制定专门工作计划,定期研究心理健康教育工作,统筹安排,确保实施。

4、逐步建立起多极学生心理健康监控网络。有条件的学校要逐步建立和完善心理咨询室(或心理辅导室),配备专职人员,负责本校学生心理健康状况的监控,建立与管理学生心理档案,甄别高危学生群,对轻度适应不良的学生进行个别和团体心理辅导,初步鉴别中、重度心理障碍的学生,并且承担和指导本校其他教师开展心理健康教育课程、活动。

(二)教育管理

1、心理健康教育的内容,以教育部《中小学心理健康教育指导纲要》规定的主要内容为依据。

2、心理健康教育选用的读本或相关教育材料,必须经上级教育行政部门审定。倡导心理健康教育教师依据《纲要》精神,结合学生实际,自编具有适应性、针对性的辅助资料。

3、学校在进行心理健康教育时,要从学生实际出发,强调集体备课,统一做好安排。要以学生成长过程中遇到的各种问题和需要为主线,通过教研活动,明确心理健康教育的重点、难点,掌握科学的教育方法,提高心理健康教育的质量。坚持理论与实践相结合,通过课题研究与合作研究等方式,推广优秀科研成果。

4、要把心理健康教育工作纳入对学校督导评估之中,学校要将心理健康教育作为评价教师的重要内容之一,并根据实际拟定考核与评估方案(见附件:桂林市中小学心理健康教育工作评估细则)。

(三)师资队伍建设

1、师资队伍建设目标。加强教师队伍建设是搞好心理健康教育工作的关键。我市中小学心理健康教育师资建设的总目标是逐渐建立一支以专职为骨干、专兼职结合、相对稳定的心理健康教育师资队伍。到2010年,基本达到每校都有至少一名符合要求的专职或兼职心理辅导教师的目标,并做到持证上岗。

2、心理辅导教师的资格、职责。中小学心理健康教育专、兼职教师在学校的称谓为“心理辅导老(教)师”。专、兼心理辅导教师是从大专院校相关学科毕业或者从在职教师中选拔出的、热爱心理健康教育工作、身心健康、经过专门培训的教师。

3、心理健康教育师资的培训。组织从事心理健康教育的教师参加各种层次的培训。培训内容包括理论知识学习、操作技能训练、案例分析和实践锻炼等内容。通过培训提高专、兼职心理健康教育教师的基本理论、专业知识和操作技能水平。

市教育局将依托广西师范大学教育科学学院和桂林市心理健康卫生教育中心开展中小学心理健康教育教师的培训工作。结合我市的实际情况,拟定培训方案,从2007年起启动不同层次的师资培训工作。

一级培训:培训心理健康教育骨干教师,采用理论学习和实践操作相结合的培训方式,保证培训质量。同时注意加强对骨干教师的培养,有计划的组织部分教师参加专业的培训学习,逐步培养一批心理健康教育学科的带头人。

二级培训:心理健康教育兼职教师的培训,主要包括对班主任、团队干部、思想品德课教师、医务人员的培训。

三级培训:对全员教师的培训,列入在职教师继续教育计划中,明确培训内容,记录继续教育学时。全员教师培训一方面为教师全员开展心理健康教育奠定理论基础,另一方面就是从关心教师的工作、学习和生活出发,把教师心理健康教育作为教师职业道德教育的一个方面,为教师学习心理健康教育知识提供必要的条件,切实减轻教师的精神紧张和心理压力,使他们学会心理调适,增强应对能力,有效地提高心理健康水平。

各学校应利用专职教师或聘请专家积极开展校本培训。

从事心理健康教育的专职教师开设活动课、选修课、讲座、团体辅导以及个别咨询辅导的时间要合理计入教师工作量。

专职心理辅导教师的职称评聘纳入“心理”科,心理辅导工作相当于班主任工作。

四、开展心理健康教育工作的途径和方法

开展心理健康教育的途径和方法可以多种多样,不同学校应根据自身的实际情况灵活选择、使用,注意发挥各种方式和途径的综合作用,增强心理健康教育的效果。心理健康教育的形式在小学以游戏和活动为主,营造乐学、合群的良好氛围;初中以活动和体验为主,在做好心理品质教育的同时,要突出品格修养的教育;高中以体验和调适为主,并提倡课内与课外、教育与指导、咨询与服务的紧密配合。

1、开设心理健康选修课、活动课或专题讲座。主要形式包括心理训练、问题辨析、情境设计、角色扮演、游戏辅导、心理知识讲座等,旨在普及心理健康科学常识,帮助学生掌握一般的心理保健知识,培养良好的心理素质。

2、个别咨询与辅导。开设心理咨询室(或心理辅导室)进行个别辅导是教师和学生通过一对一的沟通方式,对学生在学习和生活中出现的问题给予直接的指导,排解心理困扰,并对有关的心理行为问题进行诊断、矫治的有效途径,对于极个别有严重心理疾病的学生,能够及时识别并转介到医学心理诊治部门。

3、要把心理健康教育贯穿在学校教育教学活动之中。要创设符合心理健康教育所要求的物质环境、人际环境、心理环境。寻找心理健康教育的契机,注重发挥教师在教育教学中人格魅力和为人师表的作用,建立起民主、平等、相互尊重的新型师生关系。班级、团队活动、综合实践活动、学科教学和班主任工作要渗透心理健康教育。

4、积极开通学校与家庭同步实施心理健康教育的渠道。学校要指导家长转变教子观念,了解和掌握心理健康教育的方法,注重自身良好心理素质的养成,营造家庭心理健康教育的环境,以家长的理想、追求、品格和行为影响孩子。

五、心理健康教育的实施步骤和课时安排

按照《纲要》提出的“积极推进、实事求是、分区规划、分类指导”的原则,我市中小学心理健康教育工作的实施步骤为:

12007年初开学始,在全市城市中小学、农村中学和有条件的农村小学开展心理健康教育。

22007年底开始,全市各级各类中小学普遍开展心理健康教育。

32007年初,省级示范性普通高中建起学生心理咨询室,2007年底全市城市初中以上的学校建起心理咨询室,2008年底完全小学以上的学校都要建立学生心理辅导室或有担任学生心理咨询工作的专兼职教师。

中小学心理健康教育课时在地方课程或学校课程时间中安排。可根据学校实际情况和条件,采取选修课、活动课或专题讲座等多种途径和方式进行,每两周至少要开课1节以上。

六、开展心理健康教育应注意的几个问题

1、开展中小学心理健康教育,要防止学科化的倾向。要避免按照普通学科课程的要求向学生传授心理学知识,生搬硬套心理学概念,把心理健康教育搞成心理学知识的传授和心理学知识的教育。遵循学生身心发展规律,立足教育,重在指导,保证心理健康教育的实践性和实效性。

2、在中小学心理健康教育过程中,要注意防止心理健康教育医学化的倾向,要谨慎使用测试量表或其它测试手段,不能强迫学生接受心理测量。所用测量表和测试手段一定要科学,不能简单靠量表测试下结论。对心理测试的结果、学生的心理问题要严格保密,维护和尊重学生的隐私权。

3、提倡开发校本教材或自编辅导资料。心理健康教育既有共性,又有个性。提倡各地各校在广泛参阅内地其它地区教材、辅助资料的基础上,结合本地本校实际,开发具有针对性的心理健康教育教材或辅导资料。

4、各校在组织实施过程中,要注意心理健康教育与德育的区别。德育旨在塑造个人完善的道德品行,心理健康教育旨在塑造个人的完善人格;德育的核心是人生观问题,心理健康教育的核心是成长问题。因此,既不能以德育工作来代替心理健康教育工作,也不能以心理健康教育工作来取代德育工作。

5、学校要建立健全心理健康教育档案。心理健康教育是一项全新的工作,各校要把它纳入学校的整体工作之中,要有计划、有步骤、有措施地开展,建立健全心理健康教育档案,要建立起学生心理健康档案和学校开展心理健康教育工作的档案。

6、不能把心理健康教育看成是中小学各学科课程的综合或思想品德的重复,更不允许考试。

七、健全中小学心理健康教育检查、评估和验收制度

监督检查是保证心理健康教育工作顺利开展的有效手段,教育行政部门要把这项工作纳入到对学校的督导评估之中,同时纳入到各级行政部门对学校的整体评价、检查之中。

1、按照桂林市中小学心理健康教育评估指标,加强对各校心理健康教育工作的督导评估。评估内容主要包括:① 机构和队伍建设;② 在教育教学中全面渗透心理健康教育;③ 活动课程开设;④ 日常心理咨询与辅导;⑤ 心理辅导经费投入;⑥ 科研工作;⑦ 实际效果。

2、市教育局保证对市心理健康卫生教育中心的经费投入,为中心的正常运作提供必须的物质保障。

3、各校应积极创造条件提供心理健康教育所必须的物质保障,加强心理辅导室、心理活动专用室的建设。

4、市教育局每年对各校心理健康教育工作进行检查、评估和验收,不断提高我市心理健康教育工作水平。

 

桂林市教育局

00七年六月二十二日

 

主题词:中小学 心理健康 实施意见

 

抄送:省教育厅,市委,市人大,市政府,市政协。

 

桂林市教育局办公室    2007622日印发

附件:桂林市中小学心理健康教育工作评估细则(征求意见稿)

一级

指标

二级指标

评估等级

评估

结果

评估

依据

组织

领导

(10)

1

设有心理健康教育工作领导小组,有校领导主抓此项工作,明确主管部门;每学期学校领导行政会议研究心育工作至少一次(5

5

4

2

1

0

 

资料

与记录

2

有专人或固定的兼职人员负责心理健康教育工作的具体组织与实施。(5

5

 

4

2

1

0

 

资料

计划

制订

与执行

5分)

3

结合学校实际制订学校心理健康教育工作学年、学期计划;计划内容任务明确,措施具体有力(2分)

2

1

 

0

 

资料

4

在学期或学年度工作总结中对计划执行、落实的情况有反馈、师生的书面意见记载(3分)

3

2

 

1

0

 

资料

座谈

 

 

15分)

5

专职或固定的兼职心育教师,已获市级心理健康教育教师上岗证书。(3分)

3

2

 

1

0

 

证书

6

为班主任作心育专题培训至少每学期一次,并取得成效(3分)

3

2

 

1

0

 

资料或讲稿

7

每学年至少组织一次面向全体教师的心理健康教育辅导(3分)

3

2

 

1

0

 

资料或讲稿

8

积极参加市、区(县)各级各类的培训学习。(6分)

6

5

 

4

3

2

0

 

学分证明

各学科与教育活动渗透心育

8分)

9

各科教案中有心育目标体现,并根据教学内容与特点,在学科教学过程中有机渗透心理健康教育(4分)

4

3

2

1

0

 

教案

10

结合各项教育活动,特别是班级与团队活动、社会实践活动积极对学生进行心理健康教育(4分)

4

3

2

 

1

0

 

资料

 

 

 

 

学生心理辅导工作开展(40分)

11

按“规划”开设心育课,有课表、教材、教案。(8分)

8

7

6

3

2

0

 

课表、教材、教案

12

开设心理辅导室,具有相应硬件、软件设备,每周至少开放四次,正常进行个别心理辅导活动,有咨询记录。(10分)

10

8

 

7

4

3

0

 

资料或实地考察

13

为学生建立心理档案,包括学生基本情况和个人某方面的心理测量结果。(8分)

8

7

6

3

2

0

 

资料

14

适时开展形式多样的团队心理辅导与训练活动,每学期对学生至少开展一次心理讲座(5分)

5

4

2

1

0

 

资料或讲稿

15

注重家庭教育指导,每学期至少组织一次家育心理讲座或宣传活动,介绍教子方法与艺术(4分)

4

3

2

1

0

 

资料或讲稿

16

通过广播、橱窗、小报等方式向学生宣传心理学知识。

5分)

5

4

2

1

0

 

资料

经费保障(6分)

17

对学校心理健康教育工作的正常开展有经费保障

3分)

3

2

1

1

0

 

资料

18

其工作量计酬与团队干部相当(3分)

3

2

1

1

0

 

资料或座谈

科研与经验总结(16分)

 

19

有科研意识,承担市级以上课题,有科研成果(5分)

5

4

2

1

0

 

资料

20

工作经验在区级以上会议介绍或市级以上报刊杂志上发表(5分)

5

4

2

1

0

 

资料

21

有全(区)县以上的心理方面的讲座、公开课或观摩课(6分)

6

5

4

3

2

0

 

资料或证明

 

总分

(100)

 

 

等级

 

 

 

PS:以上为征求意见稿,按市教育局教科所桂林市心理健康教育指导中心2007年11月22日下午会议精神,将极有可能于明年正式启动修改后的评估标准,纳入各学校的年终考评体系,请我校老师有好建议的与心理工作室蓝松老师联系。

文章录入:蓝松    责任编辑:陈永恒 
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